（原刊於 信報財經新聞 A22 EJ GLOBAL plus ）

敍利亞內戰由2011年開始至今5年，仍然看不見結束的曙光。這個18萬平方公里的國家卻不只是政府和反對派之間的戰場，更是全球兩大強國──美俄的戰場。而本來為戰事降溫的停火協議，卻弄巧反拙在一周內讓局勢變得緊張。

本月上旬美俄兩國經過長時間談判後終於達成停火協議：敍利亞政府軍和反政府軍會停火7日，若成功的話，兩國將設立情報分享中心，聯手打擊「伊斯蘭國」（IS）。這個曾被聯合國敍利亞特使米斯社拉（Staffan de Mistura）形容為「機會之窗」的協議帶來的卻只有失望。

美轟俄炸 停火爛尾

協議本月12日黃昏生效，然而在停火7日之期行將屆滿之際，本月17日由美軍領導的聯軍戰機空襲了敍利亞東部的政府軍據點，造成200多名敍政府軍傷亡。敍利亞政府立時發聲明強烈譴責襲擊，俄羅斯亦馬上要求聯合國安理會召開緊急會議討論事件。儘管美方聲稱當初曾就空襲提醒過俄方，又強調是「誤炸」；但俄國官員否認事前知情。

與此同時，美國與敍利亞反對派同樣指摘俄方和政府軍才是違反協議的真兇。反對派指政府軍不但沒有按協議撤離阿勒頗，更在停火期間四處發動襲擊。美國則指俄方長期縱容敍利亞政府殘暴對待平民，今次要求召開緊急會議是「雙重標準」；又批評敍利亞政府軍違反協議，阻止救援物資入境，令近7.8萬名民眾失去緊急援助。

一波未平一波又起，本月19日敍利亞政府軍單方面宣布停火協議已完結，裝載人道救援物資的聯合國車隊隨即遭受襲擊，至少18輛卡車被炸，12名工作人員死亡。當地亦發生35次空襲，轟炸反抗軍的陣地。人道物資車隊被炸後，美國立刻發聲明強烈譴責。雖然美國政府並未點出襲擊是誰所為，卻指「敍利亞政府和俄國都知道車隊的目的地，然而這些救援人員仍然因意圖為敍利亞人民提供援助而被殺」，矛頭直指俄敍兩國。

國務院發言人柯比（John Kirby）亦在社交網站上表示，美國對是次襲擊感到憤怒，種種跡象顯示美俄合作前景並不樂觀。不過，從國務卿克里（John Kerry）的回應則可見美國沒有關上談判大門：「我們準備延長停戰協定」。他表示將諮詢俄方並敦促對方向敍利亞總統巴沙爾（Bashar al-Assad）施展其影響力，強調和美國達成協議的是俄國而不是敍利亞政府。

顯而易見，敍利亞的未來仍然握在美俄手裏。只是兩國長期缺乏互信，加上今次停火協定迅速破局，未來雙方要達成共識只會更加困難，且看兩國領袖能否在角力與合作之間找到平衡。

說到兩國領袖，不得不提美俄兩國未來的領袖。俄羅斯上周完成了國家杜馬（下議院）選舉，雖然投票率跌至普京執政17年來的新低，但其所屬的統一俄羅斯黨仍然掌控議會，議席更由五成升至七成六。結果無疑增加了普京本來已無什麼障礙的2018連任勝算，反之美國未來的領袖至今仍是未知之數。

最近多個民調顯示希拉莉優勢收窄，與特朗普鬥得難分難解。特朗普近幾個月曾多次稱讚普京並批評希拉莉無能力應對這位強人。希拉莉則形容普京是獨裁者，表明對特朗普公開稱讚對方感到意外。最近她還暗諷兩人之間有「最出名的手足之情」，質疑特朗普若入主白宮，會受到普京控制。

特朗普外交路線會不會受普京左右當然有待觀察，但強人普京對敍利亞形勢的掌控非他們兩人可比，加上俄軍不介意直接介入戰事，令普京手上的籌碼更雄厚，短期內美國在敍利亞亂局中只怕將處於劣勢。