（原刊於 信報財經新聞 A21 EJ GLOBAL plus）

離脫歐限期只餘不到半年，時日無多，英國縱然內部爭論不休也總要交功課。今年7月，文翠珊就交出《英國和歐洲的未來關係》白皮書，簡稱「首相別墅計劃」（Chequers Plan，又稱契克斯方案）。可惜歐盟領袖、黨內的硬脫歐派，以及工黨都評這份功課為不及格，令本已弱勢的她面對更大壓力。

這份白皮書本希望為脫歐方向定調，包括：（1）停止人口自由流動並制訂新移民制度來篩選人才；（2）重奪司法主權，脫離歐盟法律框架；（3）與歐洲達成新自由貿易協議，如透過國會立法來制訂貨品共同規則手冊，以配合歐盟的標準，除去貿易阻力；（4）繼續參與歐盟的產品審批的規定並分擔成本。至於服務與數位科技市場，則須訂立新安排。

文翠珊計劃 內外難過關

前幾天保守黨大會上，文翠珊堅持其計劃可行，呼籲黨內團結。然而，她的保證顯得軟弱無力，皆因早於9月她游說一眾歐盟領袖接受其計劃時已碰釘。她一廂情願的以為可以將歐盟規則像Shopping那樣左挑右選，例如在貨品貿易上保留單一市場，卻要求無硬邊境（Hard Border) 容許有限度人口自由流動等，這種走精面多權利少義務的計劃自然令歐盟不滿。德國總理默克爾直指計劃在貿易關係問題上並不成熟；法國總統馬克龍更斥計劃不尊重單一市場的完整性，無法接受。

歐盟採取現實主義，態度強硬是意料中事，畢竟一旦接受英國隨意在歐盟體制「挖洞」，會為有離心傾向的成員國開先例，後果不堪設想。文翠珊明知不可為而為之，可能是想借限期將至，一賭對方不願冒英國改行硬脫歐路線之險，達成妥協。惟如今這計劃在國內受到各方攻擊，即使歐盟願妥協恐也難在國會通過，正好讓歐盟得以繼續企硬。

文翠珊在外被歐盟批評獅子開大口，在黨內則被「硬脫歐派」批評過於軟弱。批評得最激烈的莫過於被指有機會取代其相位的前外相約翰遜。自辭職後，他連番攻擊文翠珊，形容其計劃無談判便接受歐盟規則，如在憲法綁上自殺式炸彈背心，並將引爆器交到負責談判的歐盟代表巴尼耶手上。他自稱可能比文翠珊更有能力爭取到好協議，更有指他暗中召集黨內高層，準備逼宮，若成功便會爭取延遲脫歐限期半年，重新談判。

約翰遜的惹火言論博得「硬脫歐派」歡呼。然而，他至今只重複要「超級加拿大式脫歐」，當中的主張極具野心，如要求進出口零關稅零配額，其他事務卻置身事外，連文翠珊指會遵守共同規則的承諾也欠奉，豈能令歐盟同意？此外，按他的建議，北愛爾蘭很大機會要留在歐盟單一市場和關稅同盟內，可此舉等同削弱聯合王國的領土完整和主權，他有何方法應對呢？答案是沒有！

再說，把文翠珊拉下台有機會反而讓工黨入主唐寧街，還可能掀起二次公投，推翻脫歐結果，疑歐派未必願意冒險。

工黨當然樂見其「敗」，脫歐事務發言人施紀賢揚言會要求黨員否決文翠珊的計劃，黨魁郝爾彬甚至表明已為提前大選做好準備。不過，若文翠珊落馬，可能由約翰遜上場，屆時將面對更嚴峻的脫歐談判，非工黨所願。而且，他們看來沒有接手亂局的覺悟與準備，沒有提出其他可行方案，連是否舉行二次公投、公投應否設留歐選項等問題都未有共識。最新民調顯示支持和反對脫歐的國民仍然不相伯仲，若工黨只想推倒計劃，坐等國民選擇留歐了事一策，實令人擔心。

英國脫歐已激發歐盟的主權意識，立心採取強硬態度，斷不能讓英國如願盡取着數。惟從英國內部紛爭可見，各派仍然未認清歐盟底線。繼續擾攘下去，歐盟可能冒險以「無協議脫歐」懲罰英國，以制約近年的疑歐浪潮，到時歐盟固然手忙腳亂，英國更如倒瀉籮蟹。