（原刊於信報財經新聞 A20 EJ GLOBAL plus）

今年亞太經濟合作會議（APEC）在越南峴港舉行，場外不時風雨交加，場內亦不遑多讓，因為多國代表聚首一堂，各自角力與周旋，充滿低氣壓。

還有兩大因素令今年的APEC特別惹人關注：這是中共十九大後，國家主席習近平首次出席國際會議，令人關注他會否趁機擺出領導亞洲以至全球的姿態；特朗普上任以來的亞洲政策欠具體，今年他在APEC發表講話有望為各國帶來等候已久的答案。

自特朗普上任總統，以及習近平日益強勢，全球都關注亞洲局勢會有何改變，尤其美國的亞太政策將何去何從。近月特朗普似乎給了一個較清晰的答案：用「自由開放印度太平洋戰略」取代奧巴馬的「重返亞太」。據悉，特朗普將會在APEC發表支持上述新戰略的講話，明顯是要確保印度洋與太平洋貿易不受阻礙，並聯同日本拉攏區內各國以制衡中國。

此外，美日兩國亦積極推動建立美、日、印、澳「四國安全對話會」，有消息稱澳洲總理特恩布爾（Malcolm Turnbull）或會在APEC期間與特朗普討論建立對話會的事宜。再加上早前傳出日本、澳洲、越南有意建立聯盟，種種舉動都令中國感到不安，憂慮各國藉APEC聚首，暗自商討制華策略。

中美爭相拉攏區內國家

這種憂慮從習近平安排出席APEC後立刻出訪越南、老撾可見端倪，相信是要顯示他重視東南亞國家，以防她們走近美日。事實上，中越關係屢受南海問題影響，今次中國外交部長陳曉東早早放風，說南海爭議的涉事國早有共識，不會在APEC會議討論南海問題，顯然是為中國與東南亞國家營造友好氣氛。

但這共識並不包括菲律賓。菲律賓總統杜特爾特（Rodrigo Duterte）近日突然表示會在APEC問清楚中國在南海的意圖，公然唱反調，一改他對中國較溫和親近的態度。另外，APEC期間他將先後與特朗普、俄羅斯總統普京和習近平會面，值得留意會面會否影響其外交政策。

相比日本明顯靠攏美國的取態，南韓總統文在寅的位置較尷尬。一方面為應對北韓核威脅，他要繼續與美國洽購軍備；另一方面又傾向懷柔路線，與中國的取態更接近，要在中美取得平衡並不容易。較早前中韓關係因部署薩德系統而陷入冰點，但在上月下旬開始回暖，兩國同時宣布希望能合作令關係早日回到正軌。文在寅和習近平將在APEC會面，有望為兩國關係解凍，停止經貿冷戰。其實中國也明白南韓部署軍備的原因，今次解凍正是為免進一步把文在寅推向美國。

同樣急於處理北韓危機的特朗普表明想在APEC與普京會面，與他討論北韓、敍利亞和烏克蘭問題。惟俄方隨即潑冷水，強調不會與他討論所有國際問題，兩國的會面難起實則作用。

最後，經貿的發展亦值得留意。據消息透露，各國在經貿議題的分歧也不少。例如美國、澳洲、加拿大、紐西蘭及日本反對在領袖宣言中提及多邊貿易，一度令討論陷入僵局。而美國希望加入「公平貿易」卻遭中國反對；反之，中國希望加入「一帶一路」，美國亦反對。不過，跨太平洋夥伴關係協定（TPP）則有望起死回生：自美國退出TPP後，餘下國家組成TPP-11，並代表有望在會上達成協議。

今年的APEC有點八仙過海各顯神通的味道，格外有看頭，且看各國元首及代表這幾天在會議裏如何角力，把APEC 宣言拉向對本國有利的方向吧。

Presidency of the Mexican Republic - Flickr, CC BY 2.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=64000706